{"id":403161,"date":"2020-11-21T08:23:47","date_gmt":"2020-11-21T07:23:47","guid":{"rendered":"http:\/\/vincentians.com\/es\/?p=403161"},"modified":"2020-11-08T21:24:46","modified_gmt":"2020-11-08T20:24:46","slug":"doctrina-social-de-la-iglesia-vii","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/vincentians.com\/es\/doctrina-social-de-la-iglesia-vii\/","title":{"rendered":"Doctrina Social de la Iglesia (VII)"},"content":{"rendered":"

DERECHO DE ASOCIACI\u00d3N:<\/strong><\/p>\n

Sindicato y empresa<\/strong><\/p>\n

Los sindicatos<\/em><\/strong><\/p>\n

1.- Evoluci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n

En Francia, la famosa Ley Le Chapelier, de 1791, dec\u00eda que siendo una de las bases de la Constituci\u00f3n la destrucci\u00f3n de todo tipo de corporaciones de un mismo estado o proje-Si\u00d312, queda prohibido su restablecimiento bajo cualquier pre\u00adtexto. <\/em>En Inglaterra la prohibici\u00f3n sindical y gremial se hizo efectiva en 1799.<\/p>\n

Los sindicatos fueron reconocidos legalmente, en 1875 (Inglaterra), 1884 (Francia), y 1887 (Espa\u00f1a).<\/p>\n

La realidad sindical ha experimentado una gran evoluci\u00f3n positiva desde su aparici\u00f3n, no solo en cuanto a su estructura y organizaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n en cuanto a su funci\u00f3n social. Ya no es solo una organizaci\u00f3n reivindicativa, sino tambi\u00e9n un instrumento eficaz para el llamado di\u00e1logo social, y <\/em>su fun\u00adci\u00f3n consultiva se ha institucionalizado de tal forma que se ha convertido en una realidad de poder admitida por el Estado y que opina e interviene en lo que afecta a lo econ\u00f3mico y a lo social.<\/p>\n

2.- Doctrina de la Iglesia<\/em><\/strong><\/p>\n

La doctrina social de la Iglesia tambi\u00e9n ha evolucionado a lo largo del tiempo y de la evoluci\u00f3n de los acontecimientos sociales y laborales.<\/p>\n

El Papa Le\u00f3n XIII, dado el ambiente de su \u00e9poca, insisti\u00f3 de manera especial en la legitimidad de los sindicatos como muy convenientes, y les asiste pleno derecho <\/em>(RN.34), inclu\u00adso llega a afirmar que es un derecho natural de los trabaja\u00addores el formar asociaciones propias <\/em>(RN.35 b), pero las aso\u00adciaciones de obreros se han de constituir y gobernar de tal modo que proporcionen los medios m\u00e1s id\u00f3neos y convenien\u00adtes para el fin que se proponen <\/em>(RN. 39).<\/p>\n

La ense\u00f1anza de P\u00edo X11<\/strong> sobre los sindicatos se puede reducir a tres puntos:<\/p>\n

    \n
  1. Reafirmaci\u00f3n del derecho de libertad de asociaci\u00f3n.<\/li>\n
  2. El Estado no debe entrometerse en el \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n y direcci\u00f3n de los sindicatos.<\/li>\n
  3. El sindicato no es un mero instrumento de defensa, sino que debe buscar el di\u00e1logo constructivo.<\/li>\n<\/ol>\n

    El Papa Juan XXIII, <\/strong>en la enc\u00edclica Mater et magistra, tiene algunas ideas importantes sobre el sindicalismo. En t\u00e9r\u00adminos generales alaba con afecto a las asociaciones y movi\u00admientos sindicales cristianos (MM.100) y a todos los que prestan su admirable concurso en los sindicatos (MM.102), y hace una alusi\u00f3n directa y expl\u00edcita a la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) por su labor eficaz y valiosa (MM.103).<\/p>\n

    Pero tambi\u00e9n hace algunas matizaciones <\/em>importantes.<\/p>\n

      \n
    1. El car\u00e1cter representativo del sindicato como estructu\u00adra que contribuye a la realizaci\u00f3n de la justa presencia de los obreros a todos los niveles (MM.97).<\/li>\n
    2. La colaboraci\u00f3n con los empresarios, principalmente por medio de acuerdos que permitan regular los contratos colectivos (MM.97).<\/li>\n
    3. Las disposiciones generales de la econom\u00eda son funci\u00f3n propia de los gobernantes, pero es conveniente o necesario que los trabajadores, por medio del sindicato, est\u00e9n presentes cuando se trate de la regulaci\u00f3n de la econom\u00eda (MM.29).<\/li>\n
    4. Los cristianos deben mostrarse animados del esp\u00edritu de comprensi\u00f3n hacia las opiniones ajenas, plenamente desinte\u00adresados y dispuestos a colaborar con lealtad en la realizaci\u00f3n de aquellas obras que sean, por naturaleza, buenas o al menos puedan conducir el bien (MM.239).<\/li>\n<\/ol>\n

      Acerca de los fines del sindicato <\/em>dice el Papa que son, la reivindicaci\u00f3n de los derechos de los trabajadores, as\u00ed como su elevaci\u00f3n moral y material, tanto en el \u00e1mbito nacional como en el mundial (MM.100), el establecer acuerdos entre los sindicatos y los empresarios (MM.97) y hacer sentir todo el peso de su importancia econ\u00f3mica en la vida pol\u00edtica y en la gesti\u00f3n administrativa (MM.146).<\/p>\n

        \n
      1. La huelga<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        En la defensa de los derechos justos de los trabajadores se llega, a veces, a situaciones extremas en que no se atienden de ninguna manera las justas exigencias de los sindicatos. Entonces no parece haber m\u00e1s remedio que la huelga.<\/p>\n

        El Papa Le\u00f3n XIII <\/strong>se refiri\u00f3 a este fen\u00f3meno como a un mal que es necesario prevenir, pero no lo condena directa ni indirectamente (RN.26).<\/p>\n

        El Concilio Vaticano II, <\/strong>en la Constituci\u00f3n sobre la Iglesia y el mundo actual, tiene dos p\u00e1rrafos dedicados a los sindicatos. En el primero, recoge y sintetiza toda la doctrina anterior sobre el hecho sindical y afirma que entre los dere\u00adchos fundamentales de la persona debe encontrarse el dere\u00adcho de los obreros a fundar libremente asociaciones que los <\/em>representen <\/em>(GS.68). Pero lo m\u00e1s notable es el reconocimien\u00adto expl\u00edcito del derecho de huelga; afirma que en la situaci\u00f3n actual, la huelga puede seguir siendo medio necesario, aun\u00adque extremo, para la defensa de los derechos y el logro de las aspiraciones justas de los trabajadores <\/em>(GS.8).<\/p>\n

        Este reconocimiento, no obstante, tiene sus limitaciones:<\/p>\n

          \n
        1. La huelga no es fin en s\u00ed misma, sino medio para la defensa de los derechos justos. Luego no se admite la huelga como arma beligerante contra la empresa, el gobierno o III sociedad. En este sentido, se excluye la huelga revolucionaria que tiene finalidades de tipo pol\u00edtico.<\/li>\n
        2. La huelga es un medio extremo, es decir, la negociaci\u00f3n pac\u00edfica es el modo natural y normal de solucionar los posibles conflictos o conseguir las justas mejoras de los salarios o de las condiciones laborales. La huelga no es justa si precede a las negociaciones, como argumento de presi\u00f3n sobre mismas. La huelga solo se justifica cuando no hay otro modo de conseguir un acuerdo justo.<\/li>\n
        3. La huelga solo es justificable cuando se trata de reclamaciones justas.<\/li>\n<\/ol>\n

          Pablo VI hace una referencia a la huelga, reconoce el hecho de que muchas veces, en la sociedades democr\u00e1ticas se aceptan los movimientos sindicales, pero de hecho no reconocen los derechos de los trabajadores, y esto justifica el recurso a la huelga. Pero tambi\u00e9n ocurre que, a veces, los sindicatos aprovechan su posici\u00f3n de fuerza para imponer condiciones demasiado gravosas para el conjunto de la econom\u00eda y de la sociedad. Por otra parte, cuando se trata d. servicios p\u00fablicos, necesarios para la vida ordinaria de los ciudadanos, hay que respetar ciertos l\u00edmites (servicios m\u00ednimos) porque en caso contrario los da\u00f1os sociales son absolutamente reprobables (OA. 14).<\/p>\n

          El Papa Juan Pablo II <\/strong>dedica un largo n\u00famero a los sin\u00addicatos en su enc\u00edclica sobre el trabajo humano. Reafirma la ense\u00f1anza de los Papas anteriores y a\u00f1ade algunos aspectos importantes (CA.7):<\/p>\n

            \n
          1. Los sindicatos son protagonistas de la lucha por la jus\u00adticia social y por la defensa normal a favor de lo justo, pero no es una lucha contra los dem\u00e1s.<\/li>\n
          2. Las exigencias sindicales no pueden convertirse en una especie de ego\u00edsmo de clase; <\/em>hay que tener en cuenta las limi\u00adtaciones que puede imponer la situaci\u00f3n econ\u00f3mica general del pa\u00eds.<\/li>\n
          3. Los sindicatos deben manifestar una prudente solicitud por el bien com\u00fan.<\/li>\n
          4. Los sindicatos no tienen car\u00e1cter de partido pol\u00edtico que luchan por el poder, ni convertirse en instrumento de presi\u00f3n para conseguir fines de tipo pol\u00edtico.<\/li>\n
          5. En caso de huelga, los trabajadores deben tener asegu\u00adrado su derecho a participar en la misma sin sufrir sanciones penales por dicha participaci\u00f3n.<\/li>\n
          6. El ejercicio del derecho a la huelga es un medio extre\u00admo y no se puede abusar de \u00e9l y menos en funci\u00f3n del juego pol\u00edtico.<\/li>\n
          7. El ejercicio de la huelga no puede olvidar jam\u00e1s que cuando se trata de servicios esenciales para la comunidad, estos deben asegurarse mediante medidas adecuadas. Ciertas huelgas salvajes que parecen m\u00e1s bien un chantaje al gobierno y causan graves da\u00f1os al conjunto de la sociedad, carecen de legitimidad.<\/li>\n
          8. El abuso de la huelga puede conducir a la paralizaci\u00f3n de toda la vida econ\u00f3mica y social, con perjuicios graves para el bien com\u00fan (LE.20).<\/li>\n<\/ol>\n

            La empresa<\/em><\/strong><\/p>\n

              \n
            1. Concepto e implicaciones<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              Aparece actualmente como una estructura fundamental en la actividad econ\u00f3mica y en la vida social. Pero esto ha supuesto una notable evoluci\u00f3n desde el comienzo de la revo\u00adluci\u00f3n industrial hasta nuestro tiempo.<\/p>\n

              El Papa Le\u00f3n XIII <\/strong>no habl\u00f3 del tema de la empresa tal como hoy la conocemos, sino que se refer\u00eda a los patronos y a los ricos para recomendarles la justicia que garantizase un trabajo digno y seguro (RN.32).<\/p>\n

              Pio XI, <\/strong>aunque m\u00e1s preocupado por la cuesti\u00f3n del sala\u00adrio justo, hace dos observaciones respecto a las empresas:<\/p>\n

                \n
              1. Para fijar el salario justo, los obreros deben tener en cuenta la situaci\u00f3n real de la empresa (QA.72).<\/li>\n
              2. No es justo disminuir el salario apelando al escaso r\u00e9di\u00adto de la empresa, cuando esto se debe a la incapacidad o des\u00adpreocupaci\u00f3n de los empresarios (QA.72).<\/li>\n<\/ol>\n

                En septiembre de 1952, el Secretario de Estado, Mons. Montini, escribi\u00f3 una carta al Cardenal de G\u00e9nova con oca\u00adsi\u00f3n de la celebraci\u00f3n de la XXV Semana Social de los Cat\u00f3licos italianos. En dicha carta, que recoge el pensamien\u00adto de Pio XII, se dice que no hay razones para exigir el dere\u00adcho de cogesti\u00f3n pero que esto no impide la participaci\u00f3n de los obreros en la marcha de la empresa, promovida por los propios empresarios o desde instancias estatales.<\/p>\n

                El Papa Juan XXIII <\/strong>ha desarrollado con m\u00e1s amplitud la doctrina sobre la empresa.<\/p>\n

                En primer lugar, acepta la existencia de las empresas p\u00fablicas o estatales, pues as\u00ed lo exige el bien com\u00fan en muchas ocasiones (MM.116), pero el Estado no debe nunca olvidar el principio de subsidiaridad (MM.117).<\/p>\n

                En segundo lugar, aboga por la creaci\u00f3n y promoci\u00f3n de empresas artesanales, cooperativas y agr\u00edcolas de dimensi\u00f3n familiar (MM.85). Pero indica que estas empresas deben ajus\u00adtarse a las nuevas situaciones t\u00e9cnicas, especialmente median\u00adte la buena formaci\u00f3n de sus miembros (MM.87-88).<\/p>\n

                Y por fin, habla del complicado tema de la participaci\u00f3n de los obreros en la direcci\u00f3n y gesti\u00f3n de la empresa. Con esta participaci\u00f3n se pretende, sobre todo, que la empresa sea una aut\u00e9ntica agrupaci\u00f3n humana en la que todos realicen con sentido de responsabilidad un servicio para la utilidad general y no queden corno meros ejecutores silenciosos, sin posibili\u00addad de hacer valer su experiencia. Esto, sin embargo, exige une preparaci\u00f3n adecuada (MM.91-94).<\/p>\n

                Lo m\u00e1s notable del Papa Pablo VI, <\/strong>acerca del tema empresarial, es el discurso a la Uni\u00f3n de Empresarios y Dirigentes cat\u00f3licos.<\/p>\n

                El Papa alaba la figura del empresario corno agente que re\u00fane y coordina el capital y el trabajo, el saber t\u00e9cnico y el comercial para satisfacer las necesidades de bienes y servicios y crear riqueza y puestos de trabajo.<\/p>\n

                Pero no deja el Papa de observar que la organizaci\u00f3n empresarial es motivo de enfrentamientos y choques. Ante este hecho, el Papa dice que las estructuras mec\u00e1nicas <\/em>y buro\u00adcr\u00e1ticas funcionan perfectamente, pero las estructuras humanas no. Alg\u00fan vicio profundo, alguna radical insuficiencia tiene que existir en este sistema.<\/em><\/p>\n

                Para analizar este problema comienza el Papa con la afir\u00admaci\u00f3n de que quien hoy hable, como hacen muchos, del capitalismo con los conceptos que lo definieron el siglo pasa\u00addo, da prueba de que est\u00e1 retrasado respecto a la realidad de las cosas.<\/em><\/p>\n

                Pero, a pesar de esta afirmaci\u00f3n cierta, es un hecho que algo de la mentalidad liberal antigua perdura todav\u00eda en el cri\u00adterio de muchos, tanto empresarios como trabajadores y sin\u00addicatos, y ah\u00ed est\u00e1 la ra\u00edz de multitud de problemas que actual\u00admente ocurren.<\/p>\n

                La \u00fanica soluci\u00f3n es poner un coeficiente religioso, o al menos m\u00e1s humano, para que regule las relaciones entre las personas, pero no como un simple valor conectivo de tipo paternalista, sino como un valor que considere al hombre por encima de los intereses materiales o los beneficios econ\u00f3mi\u00adcos.<\/p>\n

                El Concilio Vaticano II <\/strong>dedica una breve consideraci\u00f3n al tema del sistema empresarial; pero lo hace solo desde el punto de vista de los trabajadores y no dice ni una palabra de los empresarios.<\/p>\n

                  \n
                1. La enciclica Centesimus Annus.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                  El Papa Juan Pablo II <\/strong>ha estudiado el tema de la empresa de forma directa y precisa en la enc\u00edclica Centesimus annus. Acepta la moderna realidad de la empresa, pero a\u00f1ade una serie de puntualizaciones en funci\u00f3n de la dignidad humana del trabajador; con esto, modifica notablemente el concepto capitalista de la empresa.<\/p>\n

                  Necesidad<\/strong><\/p>\n

                  El pensamiento del Papa sigue las siguientes l\u00edneas:<\/p>\n

                    \n
                  1. Dada la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda moderna, parece necesario aceptar que la empresa, como sistema productivo de bienes y servicios, es una cosa necesaria.<\/li>\n
                  2. Lo que cambia notablemente la naturaleza de la empre\u00adsa es el tipo de sistema y el tipo de r\u00e9gimen. Esto se refie\u00adre, en t\u00e9rminos generales, a los motivos de la actividad, el sen\u00adtido y esp\u00edritu de cooperaci\u00f3n entre los individuos que inte\u00adgran la empresa, los elementos institucionales concomitantes (sindicatos y organizaciones empresariales), las relaciones entre las diversas personas, los sujetos para la toma de deci\u00adsiones, el modo de repartir los beneficios, etc.<\/li>\n<\/ol>\n

                    En algunos de estos aspectos es en los que el Papa intro\u00adduce elementos importantes para modificar y reorientar, desde el punto de vista humano y \u00e9tico, la legitimidad de la empresa.<\/p>\n

                    Ante todo, dice el Papa que la empresa es necesaria por\u00adque muchos bienes no pueden ser producidos de una manera adecuada por un solo individuo, sino que exige la colabora\u00adci\u00f3n de muchos. La empresa es tambi\u00e9n necesaria para orga\u00adnizar el esfuerzo productivo, programar su duraci\u00f3n y asumir sus riesgos <\/em>(CA.32).<\/p>\n

                    Acerca de la realidad de la oferta y la demanda dice que la empresa debe conocer las necesidades de los dem\u00e1s hom\u00adbres (la demanda) y el conjunto de los factores productivos m\u00e1s convenientes para satisfacer dichas necesidades (la ofer\u00adta) <\/em>(CA. 32).<\/p>\n

                    Naturaleza.<\/strong><\/p>\n

                    En cuanto a la naturaleza misma de la empresa dice que no debe entenderse como la simple uni\u00f3n entre el capital y el trabajo para producir beneficios (capitalismo), ni como sub\u00adordinaci\u00f3n del trabajador a los planes estatales (comunismo), sino como una comunidad de individuos organizados, <\/em>para trabajar unos con otros y trabajar para otros, una sociedad de personas y no una sociedad de capitales <\/em>(CA.31).<\/p>\n

                    Y la raz\u00f3n de esto, adem\u00e1s de la dignidad de cualquier persona, es que en nuestro tiempo es cada vez m\u00e1s importan\u00adte el papel del trabajo humano en cuanto factor productivo de riqueza <\/em>(CA.31), mientras que el capital el solo un medio ins\u00adtrumental.<\/p>\n

                    Finalidad.<\/strong><\/p>\n

                    El fin b\u00e1sico de la empresa no es simplemente el lucro, <\/em>sino la producci\u00f3n de bienes para satisfacer las necesidades de las personas; el lucro o ganancia es solo la contrapartida por este servicio prestado a la sociedad. En este sentido, el traba\u00adjo no produce alienaci\u00f3n <\/em>como dec\u00eda Marx, pues al trabajador no se le arrebata el producto de su trabajo, sino que dicho tra\u00adbajo est\u00e1 destinado directamente al servicio de los dem\u00e1s. Por eso dice el Papa que quien produce una cosa lo hace gene\u00adralmente para que otros puedan disfrutar de la misma, des\u00adpu\u00e9s de haber pagado un precio justo <\/em>(CA. 32).<\/p>\n

                    Reforma de la empresa<\/strong>.<\/p>\n

                    De esta manera la empresa transciende lo estrictamente econ\u00f3mico o pol\u00edtico, ya que debe entenderse como expre\u00adsi\u00f3n del trabajo organizado, del saber compartido y de la libertad concertada, que no se agota en sus componentes estatales o mercantiles.<\/em><\/p>\n

                    Con el fin de humanizar la empresa el Papa propone dos cosas: La humanizaci\u00f3n de la empresa mediante su desburocratizaci\u00f3n y su desmercantilizaci\u00f3n, <\/em>porque los trabajadores no son cosas ni mercanc\u00edas.<\/p>\n

                    En cuanto a la obtenci\u00f3n de beneficios asegura que la Iglesia reconoce como justa la funci\u00f3n de los beneficios como \u00edndice de la buena marcha de la empresa, pues significa que los factores productivos han sido utilizados adecuadamente y que las correspondientes necesidades humanas han sido satisfechas <\/em>(CA.35).<\/p>\n

                    La empresa, estructura fundamental<\/strong>.<\/p>\n

                    La empresa es una estructura fundamental en la econom\u00eda de mercado; pero el Papa ajusta que da la impresi\u00f3n de que tanto a nivel nacional como internacional el sistema de mer\u00adcado es el instrumento m\u00e1s eficaz para colocar los recursos <\/em>y responder eficazmente a las necesidades; pero existen nume\u00adrosas necesidades humanas que no tienen salida en el merca\u00addo <\/em>(como la necesidad de ayuda alimentaria, m\u00e9dica y asistencial en casos de especial pobreza o cuando ocurre alguna cat\u00e1strofe natural). Y es un deber de justicia y de verdad impedir que queden sin satisfacer las necesidades humanas esenciales <\/em>(CA.34).<\/p>\n

                    Por eso, rechaza cualquier tipo de especulaci\u00f3n. La pro\u00adpiedad de los medios de producci\u00f3n resulta ileg\u00edtima cuando sirve para la obtenci\u00f3n de unas ganancias que son fruto de la explotaci\u00f3n il\u00edcita o de la especulaci\u00f3n <\/em>(CA.43).<\/p>\n

                    Es evidente que la empresa capitalista produce abusos, como toda obra humana; por eso a\u00f1ade el Rapa un importan\u00adte aspecto; Aqu\u00ed se abre un campo de acci\u00f3n y lucha en nom\u00adbre de la justicia para los sindicatos y dem\u00e1s organizaciones de trabajadores que defienden sus derechos y tutelar’ sus per\u00adsonas <\/em>(CA.35).<\/p>\n

                     <\/p>\n

                    Anselmo Salamero<\/p>\n

                    La MIlagrosa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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