168. Como experiencias positivas se pueden mencionar, por ejemplo, el Convenio de Basilea sobre los desechos peligrosos, con un sistema de notificaci\u00f3n, est\u00e1ndares y controles; tambi\u00e9n la Convenci\u00f3n vinculante que regula el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre, que incluye misiones de verificaci\u00f3n del cumplimiento efectivo. Gracias a la Convenci\u00f3n de Viena para la protecci\u00f3n de la capa de ozono y a su implementaci\u00f3n mediante el Protocolo de Montreal y sus enmiendas, el problema del adelgazamiento de esa capa parece haber entrado en una fase de soluci\u00f3n.<\/p>\n
169. En el cuidado de la diversidad biol\u00f3gica y en lo relacionado con la desertificaci\u00f3n, los avances han sido mucho menos significativos. En lo relacionado con el cambio clim\u00e1tico, los avances son lamentablemente muy escasos. La reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero requiere honestidad, valent\u00eda y responsabilidad, sobre todo de los pa\u00edses m\u00e1s poderosos y m\u00e1s contaminantes. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el desarrollo sostenible denominada Rio+20 (R\u00edo de Janeiro 2012) emiti\u00f3 una extensa e ineficaz Declaraci\u00f3n final. Las negociaciones internacionales no pueden avanzar significativamente por las posiciones de los pa\u00edses que privilegian sus intereses nacionales sobre el bien com\u00fan global. Quienes sufrir\u00e1n las consecuencias que nosotros intentamos disimular recordar\u00e1n esta falta de conciencia y de responsabilidad. Mientras se elaboraba esta Enc\u00edclica, el debate ha adquirido una particular intensidad. Los creyentes no podemos dejar de pedirle a Dios por el avance positivo en las discusiones actuales, de manera que las generaciones futuras no sufran las consecuencias de imprudentes retardos.<\/p>\n
170. Algunas de las estrategias de baja emisi\u00f3n de gases contaminantes buscan la internacionalizaci\u00f3n de los costos ambientales, con el peligro de imponer a los pa\u00edses de menores recursos pesados compromisos de reducci\u00f3n de emisiones comparables a los de los pa\u00edses m\u00e1s industrializados. La imposici\u00f3n de estas medidas perjudica a los pa\u00edses m\u00e1s necesitados de desarrollo. De este modo, se agrega una nueva injusticia envuelta en el ropaje del cuidado del ambiente. Como siempre, el hilo se corta por lo m\u00e1s d\u00e9bil. Dado que los efectos del cambio clim\u00e1tico se har\u00e1n sentir durante mucho tiempo, aun cuando ahora se tomen medidas estrictas, algunos pa\u00edses con escasos recursos necesitar\u00e1n ayuda para adaptarse a efectos que ya se est\u00e1n produciendo y que afectan sus econom\u00edas. Sigue siendo cierto que hay responsabilidades comunes pero diferenciadas, sencillamente porque, como han dicho los Obispos de Bolivia, \u00ablos pa\u00edses que se han beneficiado por un alto grado de industrializaci\u00f3n, a costa de una enorme emisi\u00f3n de gases invernaderos, tienen mayor responsabilidad en aportar a la soluci\u00f3n de los problemas que han causado\u00bb<\/span>2<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n 171. La estrategia de compraventa de \u00ab bonos de carbono \u00bb puede dar lugar a una nueva forma de especulaci\u00f3n, y no servir para reducir la emisi\u00f3n global de gases contaminantes. Este sistema parece ser una soluci\u00f3n r\u00e1pida y f\u00e1cil, con la apariencia de cierto compromiso con el medio ambiente, pero que de ninguna manera implica un cambio radical a la altura de las circunstancias. M\u00e1s bien puede convertirse en un recurso diversivo que permita sostener el sobreconsumo de algunos pa\u00edses y sectores.<\/p>\n 172. Los pa\u00edses pobres necesitan tener como prioridad la erradicaci\u00f3n de la miseria y el desarrollo social de sus habitantes, aunque deban analizar el nivel escandaloso de consumo de algunos sectores privilegiados de su poblaci\u00f3n y controlar mejor la corrupci\u00f3n. Tambi\u00e9n es verdad que deben desarrollar formas menos contaminantes de producci\u00f3n de energ\u00eda, pero para ello requieren contar con la ayuda de los pa\u00edses que han crecido mucho a costa de la contaminaci\u00f3n actual del planeta. El aprovechamiento directo de la abundante energ\u00eda solar requiere que se establezcan mecanismos y subsidios de modo que los pa\u00edses en desarrollo puedan acceder a transferencia de tecnolog\u00edas, asistencia t\u00e9cnica y recursos financieros, pero siempre prestando atenci\u00f3n a las condiciones concretas, ya que \u00abno siempre es adecuadamente evaluada la compatibilidad de los sistemas con el contexto para el cual fueron dise\u00f1ados\u00bb<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>.Los costos ser\u00edan bajos si se los compara con los riesgos del cambio clim\u00e1tico. De todos modos, es ante todo una decisi\u00f3n \u00e9tica, fundada en la solidaridad de todos los pueblos.<\/p>\n 173. Urgen acuerdos internacionales que se cumplan, dada la fragilidad de las instancias locales para intervenir de modo eficaz. Las relaciones entre Estados deben resguardar la soberan\u00eda de cada uno, pero tambi\u00e9n establecer caminos consensuados para evitar cat\u00e1strofes locales que terminar\u00edan afectando a todos. Hacen falta marcos regulatorios globales que impongan obligaciones y que impidan acciones intolerables, como el hecho de que pa\u00edses poderosos expulsen a otros pa\u00edses residuos e industrias altamente contaminantes.<\/p>\n 174. Mencionemos tambi\u00e9n el sistema de gobernanza de los oc\u00e9anos. Pues, si bien hubo diversas convenciones internacionales y regionales, la fragmentaci\u00f3n y la ausencia de severos mecanismos de reglamentaci\u00f3n, control y sanci\u00f3n terminan minando todos los esfuerzos. El creciente problema de los residuos marinos y la protecci\u00f3n de las \u00e1reas marinas m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales contin\u00faa planteando un desaf\u00edo especial. En definitiva, necesitamos un acuerdo sobre los reg\u00edmenes de gobernanza para toda la gama de los llamados \u00abbienes comunes globales\u00bb.<\/p>\n 175. La misma l\u00f3gica que dificulta tomar decisiones dr\u00e1sticas para invertir la tendencia al calentamiento global es la que no permite cumplir con el objetivo de erradicar la pobreza. Necesitamos una reacci\u00f3n global m\u00e1s responsable, que implica encarar al mismo tiempo la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n y el desarrollo de los pa\u00edses y regiones pobres. El siglo XXI, mientras mantiene un sistema de gobernanza propio de \u00e9pocas pasadas, es escenario de un debilitamiento de poder de los Estados nacionales, sobre todo porque la dimensi\u00f3n econ\u00f3mico-financiera, de caracter\u00edsticas transnacionales, tiende a predominar sobre la pol\u00edtica. En este contexto, se vuelve indispensable la maduraci\u00f3n de instituciones internacionales m\u00e1s fuertes y eficazmente organizadas, con autoridades designadas equitativamente por acuerdo entre los gobiernos nacionales, y dotadas de poder para sancionar. Como afirmaba Benedicto XVI en la l\u00ednea ya desarrollada por la doctrina social de la Iglesia, \u00abpara gobernar la econom\u00eda mundial, para sanear las econom\u00edas afectadas por la crisis, para prevenir su empeoramiento y mayores desequilibrios consiguientes, para lograr un oportuno desarme integral, la seguridad alimenticia y la paz, para garantizar la salvaguardia del ambiente y regular los flujos migratorios, urge la presencia de una verdadera Autoridad pol\u00edtica mundial, como fue ya esbozada por mi Predecesor, [san] Juan XXIII\u00bb<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>. En esta perspectiva, la diplomacia adquiere una importancia in\u00e9dita, en orden a promover estrategias internacionales que se anticipen a los problemas m\u00e1s graves que terminan afectando a todos.<\/p>\n 176. No s\u00f3lo hay ganadores y perdedores entre los pa\u00edses, sino tambi\u00e9n dentro de los pa\u00edses pobres, donde deben identificarse diversas responsabilidades. Por eso, las cuestiones relacionadas con el ambiente y con el desarrollo econ\u00f3mico ya no se pueden plantear s\u00f3lo desde las diferencias entre los pa\u00edses, sino que requieren prestar atenci\u00f3n a las pol\u00edticas nacionales y locales.<\/p>\n 177. Ante la posibilidad de una utilizaci\u00f3n irresponsable de las capacidades humanas, son funciones impostergables de cada Estado planificar, coordinar, vigilar y sancionar dentro de su propio territorio. La sociedad, \u00bfc\u00f3mo ordena y custodia su devenir en un contexto de constantes innovaciones tecnol\u00f3gicas? Un factor que act\u00faa como moderador ejecutivo es el derecho, que establece las reglas para las conductas admitidas a la luz del bien com\u00fan. Los l\u00edmites que debe imponer una sociedad sana, madura y soberana se asocian con: previsi\u00f3n y precauci\u00f3n, regulaciones adecuadas, vigilancia de la aplicaci\u00f3n de las normas, control de la corrupci\u00f3n, acciones de control operativo sobre los efectos emergentes no deseados de los procesos productivos, e intervenci\u00f3n oportuna ante riesgos inciertos o potenciales. Hay una creciente jurisprudencia orientada a disminuir los efectos contaminantes de los emprendimientos empresariales. Pero el marco pol\u00edtico e institucional no existe s\u00f3lo para evitar malas pr\u00e1cticas, sino tambi\u00e9n para alentar las mejores pr\u00e1cticas, para estimular la creatividad que busca nuevos caminos, para facilitar las iniciativas personales y colectivas.<\/p>\n 178. El drama del inmediatismo pol\u00edtico, sostenido tambi\u00e9n por poblaciones consumistas, provoca la necesidad de producir crecimiento a corto plazo. Respondiendo a intereses electorales, los gobiernos no se exponen f\u00e1cilmente a irritar a la poblaci\u00f3n con medidas que puedan afectar al nivel de consumo o poner en riesgo inversiones extranjeras. La miop\u00eda de la construcci\u00f3n de poder detiene la integraci\u00f3n de la agenda ambiental con mirada amplia en la agenda p\u00fablica de los gobiernos. Se olvida as\u00ed que \u00abel tiempo es superior al espacio\u00bb<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>, que siempre somos m\u00e1s fecundos cuando nos preocupamos por generar procesos m\u00e1s que por dominar espacios de poder. La grandeza pol\u00edtica se muestra cuando, en momentos dif\u00edciles, se obra por grandes principios y pensando en el bien com\u00fan a largo plazo. Al poder pol\u00edtico le cuesta mucho asumir este deber en un proyecto de naci\u00f3n.<\/p>\n 179. En algunos lugares, se est\u00e1n desarrollando cooperativas para la explotaci\u00f3n de energ\u00edas renovables que permiten el autoabastecimiento local e incluso la venta de excedentes. Este sencillo ejemplo indica que, mientras el orden mundial existente se muestra impotente para asumir responsabilidades, la instancia local puede hacer una diferencia. Pues all\u00ed se puede generar una mayor responsabilidad, un fuerte sentido comunitario, una especial capacidad de cuidado y una creatividad m\u00e1s generosa, un entra\u00f1able amor a la propia tierra, as\u00ed como se piensa en lo que se deja a los hijos y a los nietos. Estos valores tienen un arraigo muy hondo en las poblaciones abor\u00edgenes. Dado que el derecho a veces se muestra insuficiente debido a la corrupci\u00f3n, se requiere una decisi\u00f3n pol\u00edtica presionada por la poblaci\u00f3n. La sociedad, a trav\u00e9s de organismos no gubernamentales y asociaciones intermedias, debe obligar a los gobiernos a desarrollar normativas, procedimientos y controles m\u00e1s rigurosos. Si los ciudadanos no controlan al poder pol\u00edtico \u2013nacional, regional y municipal\u2013, tampoco es posible un control de los da\u00f1os ambientales. Por otra parte, las legislaciones de los municipios pueden ser m\u00e1s eficaces si hay acuerdos entre poblaciones vecinas para sostener las mismas pol\u00edticas ambientales.<\/p>\n 180. No se puede pensar en recetas uniformes, porque hay problemas y l\u00edmites espec\u00edficos de cada pa\u00eds o regi\u00f3n. Tambi\u00e9n es verdad que el realismo pol\u00edtico puede exigir medidas y tecnolog\u00edas de transici\u00f3n, siempre que est\u00e9n acompa\u00f1adas del dise\u00f1o y la aceptaci\u00f3n de compromisos graduales vinculantes. Pero en los \u00e1mbitos nacionales y locales siempre hay mucho por hacer, como promover las formas de ahorro de energ\u00eda. Esto implica favorecer formas de producci\u00f3n industrial con m\u00e1xima eficiencia energ\u00e9tica y menos cantidad de materia prima, quitando del mercado los productos que son poco eficaces desde el punto de vista energ\u00e9tico o que son m\u00e1s contaminantes. Tambi\u00e9n podemos mencionar una buena gesti\u00f3n del transporte o formas de construcci\u00f3n y de saneamiento de edificios que reduzcan su consumo energ\u00e9tico y su nivel de contaminaci\u00f3n. Por otra parte, la acci\u00f3n pol\u00edtica local puede orientarse a la modificaci\u00f3n del consumo, al desarrollo de una econom\u00eda de residuos y de reciclaje, a la protecci\u00f3n de especies y a la programaci\u00f3n de una agricultura diversificada con rotaci\u00f3n de cultivos. Es posible alentar el mejoramiento agr\u00edcola de regiones pobres mediante inversiones en infraestructuras rurales, en la organizaci\u00f3n del mercado local o nacional, en sistemas de riego, en el desarrollo de t\u00e9cnicas agr\u00edcolas sostenibles. Se pueden facilitar formas de cooperaci\u00f3n o de organizaci\u00f3n comunitaria que defiendan los intereses de los peque\u00f1os productores y preserven los ecosistemas locales de la depredaci\u00f3n. \u00a1Es tanto lo que s\u00ed se puede hacer!<\/p>\n 181. Es indispensable la continuidad, porque no se pueden modificar las pol\u00edticas relacionadas con el cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n del ambiente cada vez que cambia un gobierno. Los resultados requieren mucho tiempo, y suponen costos inmediatos con efectos que no podr\u00e1n ser mostrados dentro del actual per\u00edodo de gobierno. Por eso, sin la presi\u00f3n de la poblaci\u00f3n y de las instituciones siempre habr\u00e1 resistencia a intervenir, m\u00e1s a\u00fan cuando haya urgencias que resolver. Que un pol\u00edtico asuma estas responsabilidades con los costos que implican, no responde a la l\u00f3gica eficientista e inmediatista de la econom\u00eda y de la pol\u00edtica actual, pero si se atreve a hacerlo, volver\u00e1 a reconocer la dignidad que Dios le ha dado como humano y dejar\u00e1 tras su paso por esta historia un testimonio de generosa responsabilidad. Hay que conceder un lugar preponderante a una sana pol\u00edtica, capaz de reformar las instituciones, coordinarlas y dotarlas de mejores pr\u00e1cticas, que permitan superar presiones e inercias viciosas. Sin embargo, hay que agregar que los mejores mecanismos terminan sucumbiendo cuando faltan los grandes fines, los valores, una comprensi\u00f3n humanista y rica de sentido que otorguen a cada sociedad una orientaci\u00f3n noble y generosa.<\/p>\n 182. La previsi\u00f3n del impacto ambiental de los emprendimientos y proyectos requiere procesos pol\u00edticos transparentes y sujetos al di\u00e1logo, mientras la corrupci\u00f3n, que esconde el verdadero impacto ambiental de un proyecto a cambio de favores, suele llevar a acuerdos espurios que evitan informar y debatir ampliamente.<\/p>\n 183. Un estudio del impacto ambiental no deber\u00eda ser posterior a la elaboraci\u00f3n de un proyecto productivo o de cualquier pol\u00edtica, plan o programa a desarrollarse. Tiene que insertarse desde el principio y elaborarse de modo interdisciplinario, transparente e independiente de toda presi\u00f3n econ\u00f3mica o pol\u00edtica. Debe conectarse con el an\u00e1lisis de las condiciones de trabajo y de los posibles efectos en la salud f\u00edsica y mental de las personas, en la econom\u00eda local, en la seguridad. Los resultados econ\u00f3micos podr\u00e1n as\u00ed deducirse de manera m\u00e1s realista, teniendo en cuenta los escenarios posibles y eventualmente previendo la necesidad de una inversi\u00f3n mayor para resolver efectos indeseables que puedan ser corregidos. Siempre es necesario alcanzar consensos entre los distintos actores sociales, que pueden aportar diferentes perspectivas, soluciones y alternativas. Pero en la mesa de discusi\u00f3n deben tener un lugar privilegiado los habitantes locales, quienes se preguntan por lo que quieren para ellos y para sus hijos, y pueden considerar los fines que trascienden el inter\u00e9s econ\u00f3mico inmediato. Hay que dejar de pensar en \u00abintervenciones\u00bb sobre el ambiente para dar lugar a pol\u00edticas pensadas y discutidas por todas las partes interesadas. La participaci\u00f3n requiere que todos sean adecuadamente informados de los diversos aspectos y de los diferentes riesgos y posibilidades, y no se reduce a la decisi\u00f3n inicial sobre un proyecto, sino que implica tambi\u00e9n acciones de seguimiento o monitorizaci\u00f3n constante. Hace falta sinceridad y verdad en las discusiones cient\u00edficas y pol\u00edticas, sin reducirse a considerar qu\u00e9 est\u00e1 permitido o no por la legislaci\u00f3n.<\/p>\n 184. Cuando aparecen eventuales riesgos para el ambiente que afecten al bien com\u00fan presente y futuro, esta situaci\u00f3n exige \u00abque las decisiones se basen en una comparaci\u00f3n entre los riesgos y los beneficios hipot\u00e9ticos que comporta cada decisi\u00f3n alternativa posible\u00bb<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>. Esto vale sobre todo si un proyecto puede producir un incremento de utilizaci\u00f3n de recursos naturales, de emisiones o vertidos, de generaci\u00f3n de residuos, o una modificaci\u00f3n significativa en el paisaje, en el h\u00e1bitat de especies protegidas o en un espacio p\u00fablico. Algunos proyectos, no suficientemente analizados, pueden afectar profundamente la calidad de vida de un lugar debido a cuestiones tan diversas entre s\u00ed como una contaminaci\u00f3n ac\u00fastica no prevista, la reducci\u00f3n de la amplitud visual, la p\u00e9rdida de valores culturales, los efectos del uso de energ\u00eda nuclear. La cultura consumista, que da prioridad al corto plazo y al inter\u00e9s privado, puede alentar tr\u00e1mites demasiado r\u00e1pidos o consentir el ocultamiento de informaci\u00f3n.<\/p>\n 185. En toda discusi\u00f3n acerca de un emprendimiento, una serie de preguntas deber\u00edan plantearse en orden a discernir si aportar\u00e1 a un verdadero desarrollo integral: \u00bfPara qu\u00e9? \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfD\u00f3nde? \u00bfCu\u00e1ndo? \u00bfDe qu\u00e9 manera? \u00bfPara qui\u00e9n? \u00bfCu\u00e1les son los riesgos? \u00bfA qu\u00e9 costo? \u00bfQui\u00e9n paga los costos y c\u00f3mo lo har\u00e1? En este examen hay cuestiones que deben tener prioridad. Por ejemplo, sabemos que el agua es un recurso escaso e indispensable y es un derecho fundamental que condiciona el ejercicio de otros derechos humanos. Eso es indudable y supera todo an\u00e1lisis de impacto ambiental de una regi\u00f3n.<\/p>\n 186. En la Declaraci\u00f3n de R\u00edo de 1992, se sostiene que, \u00abcuando haya peligro de da\u00f1o grave o irreversible, la falta de certeza cient\u00edfica absoluta no deber\u00e1 utilizarse como raz\u00f3n para postergar la adopci\u00f3n de medidas eficaces\u00bb<\/span>7<\/sup><\/a><\/span> que impidan la degradaci\u00f3n del medio ambiente. Este principio precautorio permite la protecci\u00f3n de los m\u00e1s d\u00e9biles, que disponen de pocos medios para defenderse y para aportar pruebas irrefutables. Si la informaci\u00f3n objetiva lleva a prever un da\u00f1o grave e irreversible, aunque no haya una comprobaci\u00f3n indiscutible, cualquier proyecto deber\u00eda detenerse o modificarse. As\u00ed se invierte el peso de la prueba, ya que en estos casos hay que aportar una demostraci\u00f3n objetiva y contundente de que la actividad propuesta no va a generar da\u00f1os graves al ambiente o a quienes lo habitan.<\/p>\n 187. Esto no implica oponerse a cualquier innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica que permita mejorar la calidad de vida de una poblaci\u00f3n. Pero en todo caso debe quedar en pie que la rentabilidad no puede ser el \u00fanico criterio a tener en cuenta y que, en el momento en que aparezcan nuevos elementos de juicio a partir de la evoluci\u00f3n de la informaci\u00f3n, deber\u00eda haber una nueva evaluaci\u00f3n con participaci\u00f3n de todas las partes interesadas. El resultado de la discusi\u00f3n podr\u00eda ser la decisi\u00f3n de no avanzar en un proyecto, pero tambi\u00e9n podr\u00eda ser su modificaci\u00f3n o el desarrollo de propuestas alternativas.<\/p>\n 188. Hay discusiones sobre cuestiones relacionadas con el ambiente donde es dif\u00edcil alcanzar consensos. Una vez m\u00e1s expreso que la Iglesia no pretende definir las cuestiones cient\u00edficas ni sustituir a la pol\u00edtica, pero invito a un debate honesto y transparente, para que las necesidades particulares o las ideolog\u00edas no afecten al bien com\u00fan.<\/p>\n La pol\u00edtica no debe someterse a la econom\u00eda y \u00e9sta no debe someterse a los dict\u00e1menes y al paradigma eficientista de la tecnocracia. Hoy, pensando en el bien com\u00fan, necesitamos imperiosamente que la pol\u00edtica y la econom\u00eda, en di\u00e1logo, se coloquen decididamente al servicio de la vida, especialmente de la vida humana. La salvaci\u00f3n de los bancos a toda costa, haciendo pagar el precio a la poblaci\u00f3n, sin la firme decisi\u00f3n de revisar y reformar el entero sistema, reafirma un dominio absoluto de las finanzas que no tiene futuro y que s\u00f3lo podr\u00e1 generar nuevas crisis despu\u00e9s de una larga, costosa y aparente curaci\u00f3n. La crisis financiera de 2007-2008 era la ocasi\u00f3n para el desarrollo de una nueva econom\u00eda m\u00e1s atenta a los principios \u00e9ticos y para una nueva regulaci\u00f3n de la actividad financiera especulativa y de la riqueza ficticia. Pero no hubo una reacci\u00f3n que llevara a repensar los criterios obsoletos que siguen rigiendo al mundo. La producci\u00f3n no es siempre racional, y suele estar atada a variables econ\u00f3micas que fijan a los productos un valor que no coincide con su valor real. Eso lleva muchas veces a una sobreproducci\u00f3n de algunas mercanc\u00edas, con un impacto ambiental innecesario, que al mismo tiempo perjudica a muchas econom\u00edas regionales<\/span>8<\/sup><\/a><\/span>. La burbuja financiera tambi\u00e9n suele ser una burbuja productiva. En definitiva, lo que no se afronta con energ\u00eda es el problema de la econom\u00eda real, la que hace posible que se diversifique y mejore la producci\u00f3n, que las empresas funcionen adecuadamente, que las peque\u00f1as y medianas empresas se desarrollen y creen empleo.<\/p>\n 190. En este contexto, siempre hay que recordar que \u00abla protecci\u00f3n ambiental no puede asegurarse s\u00f3lo en base al c\u00e1lculo financiero de costos y beneficios. El ambiente es uno de esos bienes que los mecanismos del mercado no son capaces de defender o de promover adecuadamente\u00bb<\/span>9<\/sup><\/a><\/span>. Una vez m\u00e1s, conviene evitar una concepci\u00f3n m\u00e1gica del mercado, que tiende a pensar que los problemas se resuelven s\u00f3lo con el crecimiento de los beneficios de las empresas o de los individuos. \u00bfEs realista esperar que quien se obsesiona por el m\u00e1ximo beneficio se detenga a pensar en los efectos ambientales que dejar\u00e1 a las pr\u00f3ximas generaciones? Dentro del esquema del r\u00e9dito no hay lugar para pensar en los ritmos de la naturaleza, en sus tiempos de degradaci\u00f3n y de regeneraci\u00f3n, y en la complejidad de los ecosistemas, que pueden ser gravemente alterados por la intervenci\u00f3n humana. Adem\u00e1s, cuando se habla de biodiversidad, a lo sumo se piensa en ella como un dep\u00f3sito de recursos econ\u00f3micos que podr\u00eda ser explotado, pero no se considera seriamente el valor real de las cosas, su significado para las personas y las culturas, los intereses y necesidades de los pobres.<\/p>\n 191. Cuando se plantean estas cuestiones, algunos reaccionan acusando a los dem\u00e1s de pretender detener irracionalmente el progreso y el desarrollo humano. Pero tenemos que convencernos de que desacelerar un determinado ritmo de producci\u00f3n y de consumo puede dar lugar a otro modo de progreso y desarrollo. Los esfuerzos para un uso sostenible de los recursos naturales no son un gasto in\u00fatil, sino una inversi\u00f3n que podr\u00e1 ofrecer otros beneficios econ\u00f3micos a medio plazo. Si no tenemos estrechez de miras, podemos descubrir que la diversificaci\u00f3n de una producci\u00f3n m\u00e1s innovativa y con menor impacto ambiental, puede ser muy rentable. Se trata de abrir camino a oportunidades diferentes, que no implican detener la creatividad humana y su sue\u00f1o de progreso, sino orientar esa energ\u00eda con cauces nuevos.<\/p>\n 192. Por ejemplo, un camino de desarrollo productivo m\u00e1s creativo y mejor orientado podr\u00eda corregir el hecho de que haya una inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica excesiva para el consumo y poca para resolver problemas pendientes de la humanidad; podr\u00eda generar formas inteligentes y rentables de reutilizaci\u00f3n, refuncionalizaci\u00f3n y reciclado; podr\u00eda mejorar la eficiencia energ\u00e9tica de las ciudades. La diversificaci\u00f3n productiva da ampl\u00edsimas posibilidades a la inteligencia humana para crear e innovar, a la vez que protege el ambiente y crea m\u00e1s fuentes de trabajo. Esta ser\u00eda una creatividad capaz de hacer florecer nuevamente la nobleza del ser humano, porque es m\u00e1s digno usar la inteligencia, con audacia y responsabilidad, para encontrar formas de desarrollo sostenible y equitativo, en el marco de una noci\u00f3n m\u00e1s amplia de lo que es la calidad de vida. En cambio, es m\u00e1s indigno, superficial y menos creativo insistir en crear formas de expolio de la naturaleza s\u00f3lo para ofrecer nuevas posibilidades de consumo y de r\u00e9dito inmediato.<\/p>\n 193. De todos modos, si en algunos casos el desarrollo sostenible implicar\u00e1 nuevas formas de crecer, en otros casos, frente al crecimiento voraz e irresponsable que se produjo durante muchas d\u00e9cadas, hay que pensar tambi\u00e9n en detener un poco la marcha, en poner algunos l\u00edmites racionales e incluso en volver atr\u00e1s antes que sea tarde. Sabemos que es insostenible el comportamiento de aquellos que consumen y destruyen m\u00e1s y m\u00e1s, mientras otros todav\u00eda no pueden vivir de acuerdo con su dignidad humana. Por eso ha llegado la hora de aceptar cierto decrecimiento en algunas partes del mundo aportando recursos para que se pueda crecer sanamente en otras partes. Dec\u00eda Benedicto XVI que \u00abes necesario que las sociedades tecnol\u00f3gicamente avanzadas est\u00e9n dispuestas a favorecer comportamientos caracterizados por la sobriedad, disminuyendo el propio consumo de energ\u00eda y mejorando las condiciones de su uso\u00bb<\/span>10<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n 194. Para que surjan nuevos modelos de progreso, necesitamos \u00abcambiar el modelo de desarrollo global\u00bb<\/span>11<\/sup><\/a><\/span>, lo cual implica reflexionar responsablemente \u00absobre el sentido de la econom\u00eda y su finalidad, para corregir sus disfunciones y distorsiones\u00bb<\/span>12<\/sup><\/a><\/span>. No basta conciliar, en un t\u00e9rmino medio, el cuidado de la naturaleza con la renta financiera, o la preservaci\u00f3n del ambiente con el progreso. En este tema los t\u00e9rminos medios son s\u00f3lo una peque\u00f1a demora en el derrumbe. Simplemente se trata de redefinir el progreso. Un desarrollo tecnol\u00f3gico y econ\u00f3mico que no deja un mundo mejor y una calidad de vida integralmente superior no puede considerarse progreso. Por otra parte, muchas veces la calidad real de la vida de las personas disminuye \u2013por el deterioro del ambiente, la baja calidad de los mismos productos alimenticios o el agotamiento de algunos recursos\u2013 en el contexto de un crecimiento de la econom\u00eda. En este marco, el discurso del crecimiento sostenible suele convertirse en un recurso diversivo y exculpatorio que absorbe valores del discurso ecologista dentro de la l\u00f3gica de las finanzas y de la tecnocracia, y la responsabilidad social y ambiental de las empresas suele reducirse a una serie de acciones de marketing e imagen.<\/p>\n 195. El principio de maximizaci\u00f3n de la ganancia, que tiende a aislarse de toda otra consideraci\u00f3n, es una distorsi\u00f3n conceptual de la econom\u00eda: si aumenta la producci\u00f3n, interesa poco que se produzca a costa de los recursos futuros o de la salud del ambiente; si la tala de un bosque aumenta la producci\u00f3n, nadie mide en ese c\u00e1lculo la p\u00e9rdida que implica desertificar un territorio, da\u00f1ar la biodiversidad o aumentar la contaminaci\u00f3n. Es decir, las empresas obtienen ganancias calculando y pagando una parte \u00ednfima de los costos. S\u00f3lo podr\u00eda considerarse \u00e9tico un comportamiento en el cual \u00ablos costes econ\u00f3micos y sociales que se derivan del uso de los recursos ambientales comunes se reconozcan de manera transparente y sean sufragados totalmente por aquellos que se benefician, y no por otros o por las futuras generaciones\u00bb<\/span>13<\/sup><\/a><\/span>. La racionalidad instrumental, que s\u00f3lo aporta un an\u00e1lisis est\u00e1tico de la realidad en funci\u00f3n de necesidades actuales, est\u00e1 presente tanto cuando quien asigna los recursos es el mercado como cuando lo hace un Estado planificador.<\/p>\n 196. \u00bfQu\u00e9 ocurre con la pol\u00edtica? Recordemos el principio de subsidiariedad, que otorga libertad para el desarrollo de las capacidades presentes en todos los niveles, pero al mismo tiempo exige m\u00e1s responsabilidad por el bien com\u00fan a quien tiene m\u00e1s poder. Es verdad que hoy algunos sectores econ\u00f3micos ejercen m\u00e1s poder que los mismos Estados. Pero no se puede justificar una econom\u00eda sin pol\u00edtica, que ser\u00eda incapaz de propiciar otra l\u00f3gica que rija los diversos aspectos de la crisis actual. La l\u00f3gica que no permite prever una preocupaci\u00f3n sincera por el ambiente es la misma que vuelve imprevisible una preocupaci\u00f3n por integrar a los m\u00e1s fr\u00e1giles, porque \u00aben el vigente modelo \u201cexitista\u201d y \u201cprivatista\u201d no parece tener sentido invertir para que los lentos, d\u00e9biles o menos dotados puedan abrirse camino en la vida\u00bb<\/span>14<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n 197. Necesitamos una pol\u00edtica que piense con visi\u00f3n amplia, y que lleve adelante un replanteo integral, incorporando en un di\u00e1logo interdisciplinario los diversos aspectos de la crisis. Muchas veces la misma pol\u00edtica es responsable de su propio descr\u00e9dito, por la corrupci\u00f3n y por la falta de buenas pol\u00edticas p\u00fablicas. Si el Estado no cumple su rol en una regi\u00f3n, algunos grupos econ\u00f3micos pueden aparecer como benefactores y detentar el poder real, sinti\u00e9ndose autorizados a no cumplir ciertas normas, hasta dar lugar a diversas formas de criminalidad organizada, trata de personas, narcotr\u00e1fico y violencia muy dif\u00edciles de erradicar. Si la pol\u00edtica no es capaz de romper una l\u00f3gica perversa, y tambi\u00e9n queda subsumida en discursos empobrecidos, seguiremos sin afrontar los grandes problemas de la humanidad. Una estrategia de cambio real exige repensar la totalidad de los procesos, ya que no basta con incluir consideraciones ecol\u00f3gicas superficiales mientras no se cuestione la l\u00f3gica subyacente en la cultura actual. Una sana pol\u00edtica deber\u00eda ser capaz de asumir este desaf\u00edo.<\/p>\n 198. La pol\u00edtica y la econom\u00eda tienden a culparse mutuamente por lo que se refiere a la pobreza y a la degradaci\u00f3n del ambiente. Pero lo que se espera es que reconozcan sus propios errores y encuentren formas de interacci\u00f3n orientadas al bien com\u00fan. Mientras unos se desesperan s\u00f3lo por el r\u00e9dito econ\u00f3mico y otros se obsesionan s\u00f3lo por conservar o acrecentar el poder, lo que tenemos son guerras o acuerdos espurios donde lo que menos interesa a las dos partes es preservar el ambiente y cuidar a los m\u00e1s d\u00e9biles. Aqu\u00ed tambi\u00e9n vale que \u00abla unidad es superior al conflicto\u00bb<\/span>15<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n 199. No se puede sostener que las ciencias emp\u00edricas explican completamente la vida, el entramado de todas las criaturas y el conjunto de la realidad. Eso ser\u00eda sobrepasar indebidamente sus confines metodol\u00f3gicos limitados. Si se reflexiona con ese marco cerrado, desaparecen la sensibilidad est\u00e9tica, la poes\u00eda, y aun la capacidad de la raz\u00f3n para percibir el sentido y la finalidad de las cosas<\/span>16<\/sup><\/a><\/span>. Quiero recordar que \u00ablos textos religiosos cl\u00e1sicos pueden ofrecer un significado para todas las \u00e9pocas, tienen una fuerza motivadora que abre siempre nuevos horizontes [\u2026] \u00bfEs razonable y culto relegarlos a la oscuridad, s\u00f3lo por haber surgido en el contexto de una creencia religiosa?\u00bb<\/span>17<\/sup><\/a><\/span>. En realidad, es ingenuo pensar que los principios \u00e9ticos puedan presentarse de un modo puramente abstracto, desligados de todo contexto, y el hecho de que aparezcan con un lenguaje religioso no les quita valor alguno en el debate p\u00fablico. Los principios \u00e9ticos que la raz\u00f3n es capaz de percibir pueden reaparecer siempre bajo distintos ropajes y expresados con lenguajes diversos, incluso religiosos.<\/p>\n 200. Por otra parte, cualquier soluci\u00f3n t\u00e9cnica que pretendan aportar las ciencias ser\u00e1 impotente para resolver los graves problemas del mundo si la humanidad pierde su rumbo, si se olvidan las grandes motivaciones que hacen posible la convivencia, el sacrificio, la bondad. En todo caso, habr\u00e1 que interpelar a los creyentes a ser coherentes con su propia fe y a no contradecirla con sus acciones, habr\u00e1 que reclamarles que vuelvan a abrirse a la gracia de Dios y a beber en lo m\u00e1s hondo de sus propias convicciones sobre el amor, la justicia y la paz. Si una mala comprensi\u00f3n de nuestros propios principios a veces nos ha llevado a justificar el maltrato a la naturaleza o el dominio desp\u00f3tico del ser humano sobre lo creado o las guerras, la injusticia y la violencia, los creyentes podemos reconocer que de esa manera hemos sido infieles al tesoro de sabidur\u00eda que deb\u00edamos custodiar. Muchas veces los l\u00edmites culturales de diversas \u00e9pocas han condicionado esa conciencia del propio acervo \u00e9tico y espiritual, pero es precisamente el regreso a sus fuentes lo que permite a las religiones responder mejor a las necesidades actuales.<\/p>\n 201. La mayor parte de los habitantes del planeta se declaran creyentes, y esto deber\u00eda provocar a las religiones a entrar en un di\u00e1logo entre ellas orientado al cuidado de la naturaleza, a la defensa de los pobres, a la construcci\u00f3n de redes de respeto y de fraternidad. Es imperioso tambi\u00e9n un di\u00e1logo entre las ciencias mismas, porque cada una suele encerrarse en los l\u00edmites de su propio lenguaje, y la especializaci\u00f3n tiende a convertirse en aislamiento y en absolutizaci\u00f3n del propio saber. Esto impide afrontar adecuadamente los problemas del medio ambiente. Tambi\u00e9n se vuelve necesario un di\u00e1logo abierto y amable entre los diferentes movimientos ecologistas, donde no faltan las luchas ideol\u00f3gicas. La gravedad de la crisis ecol\u00f3gica nos exige a todos pensar en el bien com\u00fan y avanzar en un camino de di\u00e1logo que requiere paciencia, ascesis y generosidad, recordando siempre que \u00abla realidad es superior a la idea\u00bb<\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/a>.<\/p>\nII. Di\u00e1logo hacia nuevas pol\u00edticas nacionales y locales<\/b><\/h3>\n
III. Di\u00e1logo y transparencia en los procesos decisionales <\/b><\/h3>\n
IV. Pol\u00edtica y econom\u00eda en di\u00e1logo para la plenitud humana<\/b><\/h3>\n
V. Las religiones en el di\u00e1logo con las ciencias<\/b><\/h3>\n
Enc\u00edclica \u00abLaudato Si\u00bb, del Santo Padre Francisco, sobre el cuidado de la casa com\u00fan:<\/h2>\n
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